7月19日，在省政府新闻办组织新闻发布会上，围绕相关经济数据，省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅相关负责人回答记者提问，实录来了。

　　省工业和信息化厅

　　问：刚才，统计局发布的数据显示，上半年辽宁省规上工业增加值同比增长3.3%，工业经济总体运行平稳。请问，围绕工业经济稳增长、产业结构调整、产业转型升级等方面，辽宁省上半年主要采取了哪些措施？取得了哪些成效？

　　答：感谢您的提问。下面由我来回答您的问题。今年以来，受产业结构性问题等长期性因素和市场需求疲软、价格下跌等短期性因素影响，工业经济下行压力持续加大。面对严峻复杂形势，全省工业战线在全力稳住工业经济大盘的基础上，推动产业结构调整也取得一些积极成效。我们重点开展了以下工作：

　　（一）着力推进工业经济稳增长。发挥稳增长专班作用，深入实施“基点管理”，千方百计挖增量、防变量、控减量。一是推动企业稳产增产。坚持“一企一策”，开展4轮夯基服务，解决企业市场需求、要素供应等方面问题100余个，开展产需产融对接40余场，举办辽宁纺织服装大展等，新增订单30亿元。二是抓好稳油稳钢稳车。制定“三稳”专班工作方案，围绕“稳油”争取中石油增加在辽炼厂原油加工计划，围绕“稳钢”协调解决鞍钢鲅鱼圈二期发电机组并网等问题，围绕“稳车”推动宝马新车型量产，奇瑞汽车产值增长60%以上。三是扩大有效投资。推进华锦阿美精细化工、鼎际得高端新材料等5201个项目建设，加力扩围大规模设备更新和技术改造，鞍山入选全国第二批技术改造试点城市，53个设备更新项目获得“两新”政策支持5.74亿元，56个项目签订专项再贷款合同97.7亿元。

　　（二）着力促进产业结构调整。以建设4个万亿级产业基地和22个重点产业集群为抓手，持续做好结构调整“三篇大文章”。全省高端装备、精细化工、冶金新材料、现代优质特色消费品营收占比分别同比提高2.2、1.7、1.5和1个百分点。一是建设先进制造业集群。组织编制“1+22+N”集群产业振兴方案及4个国家先进制造业集群发展行动方案。聚焦夯基础、搭平台、汇资源、强服务，梳理68条重点产业链，谋划一批强链延链补链项目，挖掘政策服务事项。二是提升产业链供应链韧性和竞争力。实施制造业重点产业链高质量发展行动，服务保障链主企业攻关突破。实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程，8个产品获得国家首台（套）重大技术装备保险补偿资格，数量居全国首位。三是强化优质企业培育和品牌建设。新增创新型中小企业311家、专精特新中小企业468家，28家企业获评重点“小巨人”企业。成功举办2025消费名品大会，5个品牌入选首批中国消费名品。

　　（三）着力加快产业转型升级。以科技创新驱动“双螺旋”发展，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。聚焦高端化，2个项目入选工信部首批先进适用技术名单，4家企业入选工信部未来产业创新发展典型案例，31个药品和第三类医疗器械获批上市。出台促进工业设计发展若干措施，以设计创新引领产业焕新。聚焦智能化，新增国家卓越级智能工厂8个、省级智能工厂、数字化车间158家，布局建设全省首批10个产业大脑，抚顺市入选第三批中小企业数字化转型试点城市。实施“人工智能+制造”行动，2个项目获评工信部人工智能赋能新型工业化典型应用案例。聚焦绿色化，完成绿电交易156.28亿千瓦时，国网系统排名第4位。推动再生资源产业发展，上半年废钢入统量增长77%，废弃资源综合利用业增长53.2%。

　　正如刚才省发展改革委韩冰同志所说，我省高技术制造业投资高速增长，战略性新兴产业持续壮大，经济结构加速优化，向上向好的态势没有改变。下半年我们将坚定发展信心，锚定新型工业化这个关键任务，统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，深化拓展“基点管理”，全面实施“夯基服务”，咬定目标、实干苦干，在稳增长上再出实招，在调结构上再次提速，在转作风上再下硬功，以舍我其谁的使命担当、勇于争先的奋进姿态、敢打必胜的信心决心，坚决完成全年目标任务，为打好打赢决胜之年决胜之战贡献工信力量！

　　省农业农村厅

　　问：今年是辽宁实施全面振兴新突破三年行动的决胜之年，请问上半年农业农村经济发展有哪些特点和亮点?

　　答：新闻媒体的各位朋友，大家好！感谢各位对辽宁“三农”工作的关心与支持。今年以来，全省各级农业农村部门深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，特别是总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以学习运用“千万工程”经验为引领，锚定全面振兴新突破三年行动目标任务，全力打造现代化大农业发展先行地，加快推进乡村全面振兴和农业强省建设，农业农村经济运行保持快速增长势头。上半年，全省第一产业增加值同比增长4.3%，高于全国0.6个百分点。简要从四个方面作以下介绍。

　　一是粮食生产实现良好开局，为全年粮食丰收打下坚实基础。春耕生产顺利完成，系统集成16项粮食、油料生产支持政策，落实种粮普惠补贴84亿元，粮食播种面积稳中有增，超额完成国家下达任务，目前作物长势明显好于常年。

　　全省开工建设高标准农田476万亩，完成投资68.3亿元，投资完成率到达81.8%，创历史新高。分类实施黑土地保护工程1100万亩、提前超额完成年度目标。

　　高产集成技术大范围推广应用，在30个产粮大县实施单产提升项目，组织3.3万个新型经营主体示范应用高产技术，更新农机具2.6万台（套）、其中大马力高端智能农机占比达到40%。

　　二是加快发展设施农业，农业生产实现快速增长。加大用地、金融、财政等政策支持力度，依托国家“两新”项目，推动22 个重点县设施农业提档升级，全省新建改造新型日光温室和冷棚4.5万亩、同比增长10%。

　　畜禽养殖项目建设加快推进，建设畜禽养殖、加工等全链条项目188个。投入政策扶持资金4.9亿元，有序推进200个规模养殖场改造升级。落实肉牛增量提质、草原农牧民奖补、奶业新型经营主体培育等支持政策，生猪、肉牛、肉羊、肉鸡生产均在盈利区间，养殖场户生产积极性不断提高。

　　深远海养殖空间持续拓展，启动建设7个大型深远海养殖项目。依托44个国家级海洋牧场，推广筏式、吊笼等立体生态养殖，海参、蛤仔、扇贝、牡蛎等特色品种产量处于全国前列。以质量提升换市场空间，海淡水产品实现量价齐升。

　　三是做精做强农业特色产业，农业全产业链发展提质提速。重点打造海参、草莓、樱桃等10个优势特色产业，建设标准化生产基地200个，获批建设国家级草莓特色产业集群和5个特色产业强镇项目。深入推进食品工业大省建设，集中力量打造粮油、畜禽、水产3个千亿级“全产业链”产业集群，重点建设43家农产品加工集聚区，大力支持企业发展精深加工，上半年农副食品加工业增加值同比增长6.3%。坚持以销促产，全力开拓国内国际市场，打造“辽农优品”，开展与粤港澳大湾区、长三角等地区的产销对接合作，持续拓展海外市场，上半年农产品出口额实现159.3亿元，同比增长6.8%。

　　四是深入推进乡村振兴补短板工程，美丽乡村建设取得可感可及的新变化。加快补齐农村基础设施和基本公共服务短板，重点实施农村道路、供水和医疗、养老等33类“两基”项目建设。切实把涉农民生重点项目作为民心工程办实办好，农村灌溉井、通村通屯道路等基础设施得到修缮维护，农村生活垃圾收集设施、农村生活污水治理2类项目提前完成年度任务。农村低收入群体危房改造、特困养老机构维修改造等12类民生兜底保障项目全部开工建设，其它项目开工率均超过60%。

　　深入推进农村环境净化整治，接续开展“春季清洁”“夏日攻坚”等主题活动，城乡环卫一体化县覆盖率提升到60%。加快建设美丽宜居村1048个、乡村振兴示范带60条、乡村旅游重点村100个，打造具有辽宁特色的乡村全面振兴新模式。

　　下一步，农业农村部门要重点关注自然灾害发生风险，特别是强降雨可能引发的洪涝、大风及风暴潮灾害对农业生产带来的影响，强化田间管理，抓好防灾减灾和病虫害防控，确保粮食再获丰收。加快推进设施农业建设，让新建改造的设施农业早建成早投产；推进畜牧业高质量发展，指导养殖场户合理安排生产，促进产需平衡和效益提升；大力发展海洋渔业，着力发展深远海设施养殖；加快建设食品工业大省，完善农产品加工集聚区承载功能，千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，为打好打赢全面振兴新突破三年行动决胜之战贡献“三农”力量！

　　省商务厅

　　问:通过刚才省统计局负责同志的介绍，全省上半年经济运行总体向好，尤其是商务领域的重点指标表现突出，请问省商务厅具体采取了哪些举措助力经济持续向好？

　　答：谢谢您的提问。今年以来，全省商务系统深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，在省委、省政府的正确领导下，迅速进入“决战状态”，深挖增长潜力，总体实现了“时间过半、任务过半”，为打好打赢决胜之年决胜之战提供了有力保障。

　　全省商务领域重点指标持续向好。上半年，全省社会消费品零售总额增长6.3%，连续28个月高于全国。批零住餐全部实现增长。全省外贸出口增长13.4%，增速高于全国6.2个百分点，“十三五”以来首次实现贸易顺差。招商引资增速达到18%以上。其中，外资总量和增幅稳居全国前列。

　　我们全力实施提振消费专项行动，通过“政策+活动”、“线上+线下”融合赋能，消费市场活力显著增强。一是加力拓围实施消费品以旧换新。按照国家及我省加力扩围要求，通过出政策、优平台、强服务、促宣传，消费品以旧换新取得积极成效。家电以旧换新品类补贴范围由12类拓展至20类，新增手机、平板、智能手表（手环）购新补贴板块。上半年，全省商务领域消费品以旧换新活动销售商品645.8万台，全省3000余家企业、近1.2万家门店参与以旧换新活动，累计实现销售额超440亿元，对全省社会消费起到重要支撑。二是持续优化政策供给。牵头研究出台《辽宁省提振消费6条政策》，从激发消费积极性、培育壮大市场主体、鼓励首发经济等方面强化政策支持和引导。落实2024促消费激励政策，真金白银配套支持各地促消费资金近1.4亿元。上半年全省各级财政发放消费补贴近3亿元，有力带动消费增长。三是组织开展系列促消费活动。上半年，我们聚焦打造“乐购辽宁”特色促消费活动品牌目标，累计举办各类促消费活动3000余场，营造浓厚消费氛围，其中，俄罗斯食品文化周、消费品以旧换新销售突破100万台发布活动、第三届房产?家居联动促销活动、全省首发消费季暨“辽宁制造”好品好物推介活动等一系列活动层级高、成效好、受欢迎，全省消费热度不断攀升。目前，我省共有批零住餐限上单位近1.3万家，较去年同期新增近千家。四是积极培育新型消费。举办“2025辽宁网上年货节”，活动期间全省网络零售额超200亿元。举办“辽宁国际宠物产业品质电商合作交流活动”，开展直播带货活动1000余场，线上销售额近2.7亿元，总投资5.1亿元的9个项目成功签约。上半年，省、市电商直播基地累计开展电商直播带货活动310余万场次，直播销售额近260亿元，开展电商直播培训近1700场。全省限额以上单位网上零售额增长39%，推动消费市场持续升温。

　　同时，我们聚焦主责主业，全力稳外贸，精准抓招商。在稳外贸方面，我们积极应对国际经贸斗争，成立协调机制，上半年全省外贸出口保持两位数增长，外贸总量达到历史最高水平，而且上半年对美进出口增长11.9%。出台《辽宁省推动外贸稳增长若干措施》等一系列政策举措。积极开拓多元化国际市场，将全省重点境外展会计划扩充至148个，上半年累计组织全省1000余家优质企业参加百余场境外知名展会，成功举办俄罗斯、匈牙利（中东欧）辽宁出口商品自办展。加快培育外贸新动能，丹东成功获批国家跨境电商综试区，沈阳、大连纳入2025年国家促进跨境贸易便利化专项行动试点城市，船舶出口实现大幅增长。在抓招商方面，省委省政府主要领导高位推动，坚定了外资企业扩大在辽投资信心。上半年，各地区党政主要领导带队开展“走出去”“请进来”招商活动841次，全省到资1亿元以上项目1100余个，到位资金超5400亿元，同比增长18.9%。组织开展四川、珠三角系列招商活动，一批重点项目成功签约。

　　下一步，省商务厅将全面贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，按照省委、省政府工作部署，紧盯全年工作目标不放松，采取更加有效举措，全力稳住商务工作持续向好态势，确保全面完成全年工作任务，为打好打赢决胜之年决胜之战贡献商务力量。

　　一是持续深挖消费市场潜力。扎实推进消费品以旧换新行动，持续发挥政策刺激作用。全面组织开展促消费活动，抓住考后经济、票根经济热点，推进商旅文体健深度融合。加快培育线上消费、人工智能等消费新业态新场景。研究制定首发标准，全年吸引各类首店300家落地。加快打造数字消费新场景，开展中国（辽宁）网红经济合作交流活动周等电商品牌活动。提速入境消费，挖掘离境退税商店消费潜力。二是稳固外贸回升向好态势。积极有效应对国际外贸环境影响和变化，全力推动外贸提速进位。紧盯重大项目，持续“稳现有、抢应有、拓会有”。支持重点钢企、车企、油企扩大进出口。大力开拓多元化国际市场，精心组织辽宁出口商品日本、沙特等自办展和辽宁省跨国采购洽谈会。加快培育壮大跨境电商、融资租赁等外贸新业态新模式。三是加力开展招商引资工作。组织开展辽宁—京津冀招商引资促进周等系列活动，高质量办好第六届辽洽会。狠抓重大项目落地，对全省招商引资签约项目实行全周期动态管理。强化外企服务，协调解决各类困难和问题，提升企业信心，打造亲商、安商、富商的良好氛围。总之，在全面振兴新突破决战之年，全省商务系统将全力以赴、奋发进取，为决战决胜贡献更大商务力量。

　　省文化和旅游厅

　　问：我们看到，今年以来，辽宁文旅继续呈现火热态势。请问，相较于去年，我省文旅市场有哪些新特点、新趋势？

　　答：感谢您对辽宁文旅事业发展的关心关注。省委、省政府高度重视、高位推动文旅工作。今年以来，全省文化和旅游系统深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，锚定“打造高品质文体旅融合发展示范地”目标任务，聚力攻坚，实现“双过半”目标。据大数据测算，1-6月，全省接待游客人次、旅游收入分别同比增长17.81%和16.92%。据携程数据显示，入境游客人次同比增长44.72%，消费金额同比增长47.03%。上半年，全省文旅市场主要呈现五个特点：

　　一是政策驱动，文旅消费持续提升。出台《辽宁省文体旅融合提振消费的若干举措》《辽宁省促进入境旅游发展实施方案》等系列政策措施，以务实举措刺激文旅消费，促进入境游发展。在政策加持下，携程数据显示，今年上半年来辽游客呈现三个特点：一是省外游客日渐增多，占比达到56.45%，较去年同期增长4.08%，主要客群由东三省、京津冀地区向长三角、珠三角延伸；二是停留时间更长，国内游客停留3天及以上的占比40.08%，入境游客停留4天及以上的占比近50%，均较去年同期有所提升；三是游客更加年轻化，80后、90后、00后游客合并占比已超过70%。

　　二是文化赋能，历史底蕴焕发活力。我们在朝阳市举办首届红山文化国际传播大会，重磅发布“红山文化”标识，赴上海举办“龙腾中国：红山文化古国文明展”，国际影响力持续提升。举办“为人民绽放——国家艺术基金优秀舞蹈节目展演”“第二届中国（沈阳）喜剧电影周”等活动，推进优质文化资源直达基层。省博物馆“山海有情 大漠鸣沙”展及《国宝辽宁》驻场演出等广受好评，“五一”假期辽博单日观展人数创历史新高，“博物馆热”持续升温。

　　三是场景创新，沉浸式体验引爆流量。高规格举办2025辽宁省高品质文体旅融合发展大会，充分展示我省文旅体融合发展成果，获得广泛好评。“票根经济”拉动二次消费，沈阳打造“歌迷之城”，大连打造“球迷之城”；截至目前，已有53场演唱会音乐节等落地辽宁，包括大家关注的刀郎、孙楠、陶喆、海来阿木、时代少年团等演艺明星的专场演出都会在7、8月份举办。大连梭鱼湾足球场2025赛季中超联赛场均观众人数稳居亚洲第一；沈阳文旅服务驿站、大连“嗨FANS嘉年华”，精准服务歌迷球迷，带动演唱会和赛事期间在线旅游收入同比增长692%。“海洋经济”加速崛起，今年大连共有17个国际航线邮轮航次，上半年已累计接待始发港邮轮5艘次，丹东至韩国仁川国际客货班轮复航，老虎滩号游船开启“海上游大连”新玩法。夏季文旅消费季主场活动联动沿海六市，推出海岛星空露营、海洋文化研学等新体验。“考后经济”催热暑期游客高峰，集中发布“考后撒欢浪 畅快辽宁行”夏游辽宁消费政策，推出景区免费玩、休闲项目特惠等系列优惠活动，考后经济成为文旅市场消费新的增长点。“银发经济”蓄势，银发旅游专列、适应“银发族”需求的旅游路线、特色康养旅游产品、文旅场所适老化改造等举措，激发银发经济新活力。

　　四是业态升级，多元融合释放潜力。交旅融合打造“快进慢游”交通体系，沈阳城市旅游集散中心正式启动，浑河航运升级餐饮服务，抚顺打造高速公路文旅会客厅。低空旅游激活高端消费，沈阳“蒲河1号”eVTOL飞行器拓展低空观光旅游新场景。“跟着非遗去旅游”引领新国潮，18条辽宁非遗特色旅游线路串珠成链。研学旅游升温亲子游市场，钢铁研学、矿坑地质研学解码工业记忆；朝阳鸟化石国家地质公园科技赋能焕新启幕；九门口长城博物馆用“五维课程矩阵”讲好长城文化故事。

　　五是内外联动，创意宣推擦亮品牌。“引客入辽”多点开花，赴国内热点城市开展展会推介、快闪推介、主题推介，“簪花仕女”舞蹈空降西安大唐不夜城、舞蹈《瑞鹤图》闪耀北京三里屯商业区，叫响辽宁文化名片。整治导游乱象、强制消费等群众身边的违法违规行为，“宠且听劝”持续赢得口碑。海外宣推扩大“朋友圈”，邀请“驻华外交官看中国”走进辽宁，十余位驻华大使和外交官为辽宁文旅点赞；赴韩国举办文旅海外市集和文体旅产业招商，赴马来西亚展示非遗技艺，进一步提升辽宁的国际影响力。

　　据业界预测，沈阳、大连将是今年暑期全国旅游热点城市，下一步，我们将聚焦秋冬旅游新热点，培育新业态、打造新场景、推出新产品，持续拉动辽宁文旅消费提质升级，在繁荣文化中打造新的经济增长点。

责编：李莹

审核：刘立纲